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国家发展改革委、工业和信息化部、自然资源部、水利部、国管局印发《实施全面节约战略行动方案》。其中指出，提高集约高效利用水平。探索实施建设用地总量按规划期管控模式，实行统筹存量和增量综合供地。推进土地混合开发、空间复合利用和土地用途依法合理转换，合理开发地下空间。统筹林地草地保护与利用，鼓励通过生态修复等方式补充林地草地。节约集约开发利用海域资源，有序推进海域分层立体利用，建立低效用海退出机制。